寵物糧一般分為三類：1、一類是主料；2、二類是寵物罐頭類；3、三類是寵物類 。需要在農業部注冊的進口飼料登記證、在華輸入白名單、動植物檢驗檢疫許可證等。歡迎來電咨詢！

政策｜進口寵物飼料（食品）法規政策解讀及產品注冊要點

3月15日，京寵展第二天，第七屆中國寵物營養與食品加工技術高峰論壇如期舉辦。本次論壇中，來自北京華思聯認證中心法務主管李娟娟女士帶來了進口寵物飼料（食品）法規政策解讀，以及產品注冊的要點分析。與寵物食品相關的企業可以重點關注一下本篇文章。

華思聯：2003年北京華思聯認證中心正式成立，由農業部全國畜牧總站/中國飼料工業協會，中國農科院飼料研究所、中國奶協協會共同組建。華思聯是中國認證認可監督管理會批準的第三方認證機構，業務覆蓋飼料添加劑、飼料原料、飼料生產加工、畜禽養殖、屠宰、畜產品加工等領域。

中國寵物飼料法規有哪些？

根據2018年4月27日發布的農業農村部公告第20號，目前我國的寵物飼料法規主要有《寵物飼料管理辦法》、《寵物飼料生產企業許可條件》、《寵物飼料標簽規定》、《寵物飼料衛生規定》、《寵物配合飼料生產許可申報材料要求》以及《寵物添加劑預混合飼料生產許可申報材料要求》。

以上法規僅適用于寵物犬、寵物貓飼料，也就是指經過工業化加工、制作的供寵物直接食用的產品，包括寵物配合飼料、寵物添加劑預混合飼料和其他寵物飼料，也稱寵物食品。

寵物飼料（食品）主要分為三類，寵物配合飼料也就是我們通常說的主糧。值得注意的是，無論產品形態為干糧、濕糧、罐頭等，如產品為全價配方且符合其功能，則屬于寵物配合飼料；寵物添加劑預混合飼料也就是寵物，產品由營養性飼料添加劑與載體按照一定比例配置，比如營養膏等；其他寵物零食就是寵物零食，比如狗咬膠、肉條、零食罐頭等等。

對于進口寵物食品企業來說，目前正處于新法規的過渡時期，需要注意以下幾點：

1、已經依法獲得生產許可證、進口登記證的產品，可以繼續使用至有效期屆滿，但要與標簽規定、衛生規定銜接。

2、此前因產品分類問題未取得生產許可證、進口登記證的產品，可以繼續生產、進口、銷售至2019年9月1日，比如罐頭類產品。

3、2018年6月1日起，開始依據新規辦理生產許可證、進口登記證的行政審批。

4、供寵物直接食用的混合型飼料添加劑，按寵物飼料新規重新分類后辦理生產許可證、進口登記證。2019年9月1日前仍可正常生產、進口和銷售。

5、2019年9月1日后生產、進口的寵物飼料產品標簽應符合新規要求。

6、2019年1月1日后生產、進口的寵物飼料產品的衛生指標應符合新規要求。

……

可以看到，新規中的《寵物飼料標簽規定》對寵物食品的標簽做了非常詳細的規定。標簽應標示：產品名稱、原料組成、產品成分分析保證值、凈含量、貯存條件、使用說明、注意事項、生產日期、保質期、生產企業名稱及地址、許可文件編號和產品標準。

其中對于“聲稱”的規定可謂非常嚴格?！秾櫸镲暳蠘撕炓幎ā凤@示，禁止對產品作具有預防或者治病的說明或宣傳；所有聲稱都要“名副其實”、“有理有據”。

聲稱分為成份聲稱、特性聲稱以及功能聲稱。以成分聲稱為例，“xx配方”對各類成分要嚴格到計算比例?！半u肉配方”意味著雞肉占產品總重的26%以上，“雞肉大米配方”為雞肉占總重26%以上+大米3%以上。另外需要注意的是，這些占比需全部按照配方原始狀態計算或者全部還原后計算。

寵物食品MOA注冊流程

進口寵物飼料（食品）和飼料添加劑想要進入中國市場，需要遵循相關法規的規定，比如《飼料和飼料添加劑管理條例》令609號、《進口飼料和飼料添加劑登記管理辦法》（2014年農業部2號令）以及《進口飼料和飼料添加劑登記申請材料要求》（農業部2109號公告）。

新舊法規對國外企業準備的文件要求發生了一些變化，其中變化很大的是標簽部分。舊法規中對“原料組成”和“聲稱”沒有要求，新法規則要求原料組成降序排列，如果有成本、功能、特性的聲稱要求，需要具備相關的材料。

在準備材料的過程中，國外企業需要注意以下事項：

1、申請方同生產工廠（除非為公司總部）；

2、提前確定中英文產品名稱、且須對應翻譯；

3、大認證（工廠證、自由銷售證書）、第三方公證（授權書、工廠聲明文件）、注意各公證材料中生產工廠名稱地址、產品名稱一致性；

4、成分均符合國內法規要求、成分組成須體現全部成分、總和為；

5、生產工藝要清晰；

6、質量標準文件符合國內法規，檢測方法準確；

7、包裝、中文標簽符合國內法規、包裝上產品信息應與材料一致。

【案例分享】寵物食品進口清關

近年來，我國養寵人群數量不斷擴大，對寵物的“待遇”同樣持續提升，不再滿足低層次需要，而是向更高消費層次進階。寵物食品作為寵物經濟產業鏈中增長快的環節，自然也跟隨趨勢發展。進口產品方面，“其他零售包裝的狗食或貓食飼料”是我國寵物進口品類，其次為“未列名配制的動物飼料”和“制成的飼料添加劑”，分別占比20%和21%。從進口國來看，加拿大、美國為我國寵物商品進口來源地。2019年我國從加拿大進口寵物相關商品10.47億元，占比25.39%;從美國進口寵物商品8.07億元，占比19.57%。此外，泰國、荷蘭、新西蘭等地也是我國寵物相關商品的主要進口國。

寵物食品是為寵物、小動物提供的食品，介于人類食品與傳統畜禽飼料之間的動物食品。其作用主要是為各種寵物提供基礎的生命保證、生長發育和健康所需的營養物質。具有營養全面、消化吸收率高、配方科學、質量標準、飼喂使用方便以及可預防某些疾病等優點。按照寵物食品的用途寵物食品分為：

寵物日糧：貓糧、狗糧;

寵物零食：貓狗的罐頭、鮮封包、肉條、肉干等;

寵物營養品：貓狗的鈣、維生素、蛋白等營養品；

寵物飼料生產企業向中國進口寵物配合飼料（寵物日糧）、寵物添加劑預混合飼料的需要依法取得農業部的進口登記證。其他寵物飼料（寵物零食）不需要辦理進口登記證。

6月底，一家湖南的企業通過網絡聯系到我們，交流得知：客戶計劃從泰國進口一批寵物食品到湖南。根據我們的經驗，該批寵物食品應歸類到寵物罐頭的類目。依據規定，寵物食品罐頭(HS 編碼為2309101000)不需要辦理《中華共和國進境動植物檢疫許可證》;如果是其他零售包裝的狗食或貓食則需要辦理。

根據《進出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監督管理辦法》規定，進口寵物食品的收貨人或其代理人需要進口寵物食品，首先需要了解相關產品是否進入《允許進口飼料國家（地區）及產品名單》，同時查詢產品生產企業是否進入《寵物食品注冊生產加工企業名單》。由于客戶是進口并且進口的貓糧罐頭口味較多，因此我們預先審核包裝成分，避免產品與國標不符，影響進口清關，同時我們需要根據客戶提供的國家、寵物罐頭工廠名稱、罐頭的成分等查詢是否屬于準入范圍。經過線上名單核查確定準入后，把所需單證模板發給客戶，讓客戶提前做好準備。

客戶告知我們，他們打算把貨物運到香港，再從香港走中港車到深圳，然后運到湖南。根據經驗，深圳口岸是不接寵物罐頭的，所以我們建議客戶在香港海運到廣州。

發貨前客戶已辦理好了收發貨人備案，同時也準備好了產地證、衛生證等單證資料。我們根據寵物食品標簽要求設計制作。貨物在國外貼好標簽后，順利安排發貨起運。貨物于8月22日抵港，申報并完成繳稅后，海關根據指令正常安排查驗工作。終貨物在8月24日安全送到客戶手中。

寵物食品進口嚴格，相對復雜，一定要找的公司操作才能完成清關，避免增加額外費用。萬享擁有16年的操作經驗，13w+的進口案例，提供門到門的寵物食品進口代理服務，全程為您省事省心，保證貨物安全到達客戶手中。

寵物食品知識和進口報檢報關操作流程

一：一般貿易指寵物糧食在進口時按照一般進出口制度辦理海關手續。

1、優勢：一般貿易清關的商品更有質量保證的，全程受海關，不容易出假貨。

2、劣勢：需要在農業部注冊的進口飼料登記證、在華輸入白名單、動植物檢驗檢疫許可證等。

二：寵物食品是一個大類，分三個小類：

1、一類是主料；

2、二類是寵物罐頭類；

3、三類是寵物類 。

三：寵物食品標簽所需資料：

1、進出口食品標簽審核申請表（蓋進口單位公章）；

2、進出口單位的營業執照復印件（蓋進口單位公章）；

3、原產地證復印件（蓋進口單位公章）；

4、進口貨物外包裝 彩圖英文件（用A4紙打印、蓋進口單位公章）（有的時候，拿進口食品的包裝實體樣本，較好）；

5、進口貨物外包裝 中英文對照件（用A4紙打印、蓋進口單位公章）；

注意：以上文件都是一式三份。

四：國外寵物生產廠家應當具備的：

1、外飼準字號《進口登記證》——農業部針對寵物食品配方頒發的；

2、《允許進口飼料和飼料添加劑國家地區產品名單》質檢總局針對飼料生產廠家輸華，實施準入登記制度，可以簡稱為輸華企業白名單；

3、確保進口的寵物食品原材料不在中國禁止進口名單。

五：狗糧進口報關所需的資料和(國外和國內)：

1、國內所需的資料：

A、對外貿易經營者備案；

B、收貨單位經營執照；

C、外文正本包裝/成分檢測報告/原標簽中文翻譯件；

D、營業執照具備進口飼料和飼料添加劑范圍；

E、具備進出口經營權；

F、進口時需申請《進境動植物檢疫許可證》。

2、國外所需的資料：

A、衛生證書；

B、原產地證；

C、生產日期；

D、箱單、、合同、提單；

E、外文包裝原標簽或包裝掃描件；

F、確認是否有木質包裝，如有請確認包裝是否具備IPPC標識。

六：如何選擇寵物糧食：

1、盡量選擇天然糧；

一般來說，寵物吃寵物糧會好一點、更安全健康一點。盡管商品糧會比天然糧便宜點，但是商品糧很大一部分是用已經死掉的動物來作為主要成分，又或者是用變質的內臟、皮毛參在里面，要是寵物長期食用這種類型的寵物糧的話，會對寵物的身心健康造成很大的傷害。相反，天然的寵物糧，在很多重要的工序方面都有很高的要求，可以放心使用。

2、物糧要選擇緊致一點的；

在選擇寵物糧的時候，一般會在旁邊放有樣品，你可以看看它的外形，或者說是用手捏一捏，要是一捏就碎，要不然就是抓一般放在手上沒什么重量的話，表面很干，又松又輕，這樣的寵物糧就是含有蓬松劑的，營養成分也不會太高。

3、寵物糧不能太油；

這種寵物糧通過外表就可以看出來。如果給家里的寵物吃太油的糧食，不僅不太好消而且很有可能還會拉肚子。

4、要買很大香氣的寵物糧。

這樣的寵物糧一般商家就是吸引寵物愛上這種糧食，畢竟寵物才是他們真正的顧客，然而這樣的寵物糧大部分都是含有食品添加劑的，特別是有一些商家，會在糧食里加大量的食鹽，而寵物的對食鹽是不太敏感的，尤其是狗狗，食鹽不是說狗狗不能吃，但是吃多了，就會掉毛，情況嚴重的還會引起。所以，當寵物糧買回來的時候，主人好先自行嘗一下。

七：進口關檢合一申報所需的報檢報關資料：

提單、產地證（有的提供）、報關草單、合同、、裝箱單、進口飼料和飼料添加劑產品登記證、成品表、危害識別表、中文標簽等。

八：注意事項：

1、欄：

A、企業資質欄的企業資質類別代碼錄入306(進口飼料和飼料添加劑生產企業注冊登記），企業資質編號按實際錄入，322（飼料進口企業備案），企業資質編號按實際錄入；

B、檢驗檢疫申報要素勾選序號11{代碼21=入境貨物檢驗檢疫（申請出具）}；

C、檢驗檢疫貨物規格欄按實際錄入；

D、貨物屬性欄勾選代碼14（預包裝）和19（正常）；

E、產品欄錄入許可證代碼：611（進口飼料和飼料添加劑產品登記證）和對應的許可證編號；

F、隨附單證欄錄入原產地證號碼（有的話）；

G、備注欄錄入無木質包裝（或有木質包裝，帶IPPC標識） 。

2、隨附單據：

上傳類別——合同、裝箱單、、代理報關委托協議（電子）、企業提供的聲明（登記證和成份表）、企業提供的標簽標識（中文標簽）、企業提供的其他（危害識別表）、原產地證據文件（有的上傳）。

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