
通贏科技(浙江)有限公司引進(jìn)了多名有項目經(jīng)驗的顧問。致力于外貿(mào)企業(yè)社會責(zé)任/品質(zhì)//體系認(rèn)證等咨詢服務(wù)。 為企業(yè)提供從審核申請-駐場-現(xiàn)場審核-審核通過-后期維護(hù)的一站式服務(wù)。
到目前為止,全球已出現(xiàn)了多種多樣的FSC森林認(rèn)證體系,在不同的體系下其認(rèn)證的程序也不完全一樣,但主要步驟是相同的,即申請、檢查(或?qū)徲嫞⒆龀鰶Q定和頒發(fā)。
森林經(jīng)營單位在申請F(tuán)SC森林認(rèn)證之前要進(jìn)行自我評估,為正式認(rèn)證做準(zhǔn)備,步驟為:
步:評估FSC森林認(rèn)證的必要性。森林經(jīng)營單位應(yīng)確認(rèn)本單位是否有開展認(rèn)證的必要,即認(rèn)證將為企業(yè)經(jīng)營帶來收益,諸如認(rèn)證將提高產(chǎn)品的市場競爭力,認(rèn)證的收益將超過認(rèn)證成本等等。
第二步:選擇合適的認(rèn)證和認(rèn)證機(jī)構(gòu)。森林經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)消費者或市場對某種認(rèn)證的需求,決定選擇哪種認(rèn)證體系。
第三步:開展內(nèi)部評估。森林經(jīng)營單位在正式認(rèn)證之前,應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部的初步評估,包括對認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的選擇,本地條件下標(biāo)準(zhǔn)的解釋,運用標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)經(jīng)營活動進(jìn)行評估,以確定本單位符合認(rèn)證要求的程度。 第四步:改進(jìn)和完善森林經(jīng)營管理以實現(xiàn)森林的良好經(jīng)營。在內(nèi)部評估之后,森林經(jīng)營單位應(yīng)對森林經(jīng)營中存在的不足加以改進(jìn),例如制定明確的經(jīng)營目標(biāo),采取切實可行的實施步驟。
這些工作做好以后,森林經(jīng)營單位就可以正式申請認(rèn)證。通常情況下,F(xiàn)SC森林認(rèn)證是按照下面的流程圖進(jìn)行的,在各個環(huán)節(jié),認(rèn)證機(jī)構(gòu)和森林經(jīng)營者都承擔(dān)著相應(yīng)的責(zé)任。
1992年以前,非組織就有認(rèn)證設(shè)想,但在環(huán)境與發(fā)展大會上沒有取得進(jìn)展。環(huán)發(fā)大會以后,他們開始大力推行這種新的體系。為了監(jiān)督認(rèn)證的立性和公開性,1993年非保護(hù)組織成立了森林管理會(FSC)。1994年FSC通過了原則和標(biāo)準(zhǔn),開始授權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)此原則和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行FSC森林認(rèn)證。一些國家和地區(qū)也開始了自己的認(rèn)證進(jìn)程。從此,F(xiàn)SC森林認(rèn)證在世界范圍內(nèi)逐漸開展起來。
● 糧農(nóng)組織:發(fā)起了《熱帶林業(yè)行動計劃》,后改為更廣泛的《國家林業(yè)行動計劃》,但其影響力卻越來越小。
● 國際熱帶木材組織(ITTO):制定了《ITTO熱帶林可持續(xù)經(jīng)營指南》(即ITTO進(jìn)程),并通過了ITTO2000年目標(biāo),即到2000年,所有在國際上貿(mào)易的熱帶木材和木材產(chǎn)品都必須源自可持續(xù)經(jīng)營的熱帶森林,但此目標(biāo)沒有按時實現(xiàn)。
● 可持續(xù)發(fā)展會:成立了間森林問題工作組及后續(xù)的間森林問題論壇;2000年經(jīng)濟(jì)與社會理事會成立了直接隸屬于它的森林論壇。它們?yōu)橛懻撊蛄謽I(yè)政策問題提供了一個國際論壇。
● 森林可持續(xù)經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)體系:包括蒙特利爾進(jìn)程、赫爾辛基進(jìn)程、ITTO進(jìn)程等9個進(jìn)程,共有約150個國家參與了各個進(jìn)程。它確定了公眾可接受的、良好的森林經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)。
非組織和其它私營部門的活動。國際非組織,特別是環(huán)境保護(hù)組織,如世界自然基金會、綠色和平組織和地球之友等,對上述活動促進(jìn)森林良好經(jīng)營的效果表示一定的懷疑,并和民間團(tuán)體開始探索新的途徑。如20世紀(jì)80年代非組織發(fā)起的熱帶木材運動,雖然成效不大,并遭到的反對,但提高了人們改善森林經(jīng)營的意識。一些私營企業(yè)自行制定操作規(guī)程并"自行宣布"的持續(xù)生產(chǎn)標(biāo)簽雖然可信度差,但使工業(yè)部門開始關(guān)注社會與環(huán)境狀況。
FSC森林認(rèn)證有兩種費用:直接費用即認(rèn)證本身的費用和間接費用即為滿足認(rèn)證要求,森林經(jīng)營單位在提高管理水平、調(diào)整經(jīng)營規(guī)劃、培訓(xùn)員工等方面所支付的費用。多數(shù)情況下,后者比前者更高。
直接費用
直接費用又稱固定費用,它包括:
森林評估和審計費用;年度審計費用。
影響因素有:認(rèn)證機(jī)構(gòu)評估的可行性;認(rèn)證實施的難易程度和規(guī)模;森林經(jīng)營單位管理體制的效果和透明度;森林經(jīng)營單位的大小、管理結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度、生物多樣性的豐富程度、社會環(huán)境的多樣性以及有關(guān)活動記錄的清晰程度。一般來說,熱帶雨林的認(rèn)證費用要高于溫帶林,林的認(rèn)證費用要高于人工林。
間接費用
間接費用又稱可變費用,它與認(rèn)證單位實施的森林經(jīng)營體系質(zhì)量有關(guān)。良好的森林經(jīng)營體系就不必對現(xiàn)有的森林經(jīng)營長遠(yuǎn)規(guī)劃、森林作業(yè)操作規(guī)程做大的調(diào)整,也不必為培訓(xùn)、森林經(jīng)營等進(jìn)行更大的投入,從而減少為通過認(rèn)證而在這些方面所支付的費用。
認(rèn)證費用與認(rèn)證森林的規(guī)模相關(guān)。在同等經(jīng)營水平下,規(guī)模小的森林比規(guī)模大的森林的認(rèn)證費用要高。
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