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    投標文件編寫出基本的架構結構,并保證沒有遺漏是每個投標公司的責任,但是基本結構下的投標文件卻不能保證每章節里面寫的很出彩,更不能做到讓評標眼前一亮,那么,什么樣的投標方案能出彩,讓評標更愿意看你的投標文件?
    基準價根據各投標人的投標報價(或評標價)確定,它是投標人報價得分的評審依據。基準價確定方式比較多樣,主要包括:
    (1)算術平均值法,當投標人數少于4個(含)時,基準價為所有投標報價(或評標價)算術平均值;當投標人數大于4個(不含)時,基準價為去掉高和低投標報價(或評標價)后的算術平均值;當投標人數大于12個(不含)時,基準價為去掉2個高和2個低投標報價(或評標價)后的算術平均值;此方法適用類型招標,不鼓勵,價格相對合理。
    (2)降幅系數法,所有投標報價(或評標價)的算術平均值乘以降幅系數確定基準價,而降幅系數是通過現場搖號確定,一般是1%、3%、5%等。此方法主要適合工程施工招標,投標人數較多,相對公平,能防止圍標。
    (3)權重法,控制價和各投標報價(或評標價)算術平均值乘以相應權重比例確定基準價,而權重比例的大小也可通過搖號確定,如控制價占基準價的30%,則各投標報價(或評標價)算術平均值占基準價的70%。此方法主要適合工程施工招標,投標人數較多,相對公平,防止圍標,但得分高的投標價相對降幅系數法較高。
    (4)低投標價法,即以投標價(或評標價)中低或次低(但低于成本除外)為基準價。此方法在貨物類招標中常用,但特別要注意貨物的質量、技術指標是否滿足要求。

    總的來說,遠程異地評標通過利用信息技術和網絡平臺,解決了傳統評標方式中存在的一些問題,提高了評標工作的效率、性和透明度。

    問:公開招標項目設置高限價,有限額標準嗎?
    答:先,高限價是否設定由采購人根據價格測算情況自行決定,可以設置,也可以不設置。其次,高限價不得高于采購預算。

    一、國有企業集團公司與子公司之間招標的問題
    國有企業集團公司與子公司之間招標的問題在大型老國有企業中普遍存在,并困擾著這些國有企業的層和招標管理人員。
    1.問題的產生
    大型老國有企業往往包含大量控股子公司和多種經營的法人實體等關聯單位,且與這些關聯單位相互間長期存在投資、經營、服務等關聯交易。國有企業往往直接與控股子公司和多種經營實體簽訂關聯交易協議或合同而未進行招標,違反了法律相關規定。應招標項目未招標,是擔心業務流失后,控股子公司和經營實體的職工沒有“飯吃”、影響企業的穩定。權衡利弊,絕大多數國有企業的管理者不愿意承擔該“風險”,導致招標問題。
    2.解決方式的困境
    企業招標一般有以下幾種情形:①企業內部擴大可不招標適用范圍,違規審批可不招標事項;②設置企業準入資質等門檻,建立內部資源庫,限制社會企業參與競爭;③在招標文件中設置過高或歧視性的要求,排斥潛在投標人;④虛假招標、暗箱操作;⑤干涉招標投標過程、不按評標會的中標候選人排名確定中標人等。
    在企業接受的各類檢查中,上述問題屢查屢犯,整改成效甚微。
    3.看法及對策探討
    國有企業集團公司與子公司之間招標的問題,表現在招標采購上,但實質是國有企業的改革問題。不進行企業改革,招標本身無法解決該問題,招標的問題必然長期存在。目前,對國企改革的頂層設計已取得重大進展,國企改革原則及發展方向已逐步明晰。對國企內部關聯單位進行重組合并、淘汰剝離、分流減員不僅是國有企業發展的需要,也是對國企改革的要求,也只有這樣才能從根本上解決國有企業內部招標的問題。
    黑白合同問題
    為節省開支,降低工程項目成本,業主方在承包方中標后,在白合同的基礎上,往往要求承包方簽訂比中標標底“合理”的價款還低、工期還短、質量標準更高、違約責任更大的黑合同,承包方出于壓力,只能違背意愿及違反《招標投標法》、《合同法》、《建筑法》等相關規定,與其簽訂黑合同,這易損害承包方利益,嚴重者可能造成建設工程質量隱患。

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